灌南县（新集镇）2022年农村公路提档升级改造工程施工监理项目

GN2022NL-XJZ-JL标段

招标公告

1、招标条件

本招标项目灌南县（新集镇）2022年农村公路提档升级改造工程已由灌南县行政审批局以灌行审经[2022]39号文批准建设，初步设计已由/以/批准，项目业主为灌南县新集镇人民政府，建设资金来自省补助资金及地方自筹，出资比例为100%,招标人为灌南县新集镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 工程概况

灌南县（新集镇）2022年农村公路提档升级改造工程包括三条道路，分别为：

（1）唐孙线：唐孙线位于新集镇，道路西起孙湾村，与县道X207交叉，东至X206三新线，全长5.769km，均为老路拓宽，按双车道四级公路标准设计，路面宽度6.0m，路基宽度7.5m，采用水泥混凝土路面。

（2）碾坊线：碾房线位于新集镇，定位为乡道，编号Y858，道路西起小碾房，与乡道Y854交叉，东至黄圩，与乡道Y856交叉，全长2.198km，均为老路拓宽，按双车道四级公路标准设计，路面宽度6.0m，路基宽度7.5m，采用水泥混凝土路面。

（3）金北线：金北线位于新集镇，道路起点与地方道路平交，终点与326省道交叉，全长1.204km，均为老路拓宽，按双车道四级公路标准设计，路面宽度6.0m，路基宽度7.5m，采用水泥混凝土路面。

本项目建安费约1600万元。

2.2 标段划分及招标范围

本次招标项目为灌南县（新集镇）2022年农村公路提档升级改造工程施工监理项目，拟分为一个标段，GN2022NL-XJZ-JL标段。本次招标范围为：灌南县（新集镇）2022年农村公路提档升级改造工程施工图设计范围内的路基、路面等的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

2.3监理服务期：

监理服务期约27个月，其中施工准备及施工阶段监理服务期3个月、缺陷责任期24个月；

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；

（2）资质要求：具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程专业乙级及以上监理资质；

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号），相关投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（3）业绩要求：2017年1月1日至今，投标人独立地完成过公路工程的施工监理项目，且已交工验收合格。

（4）总监理工程师要求：

A、具有交通运输部颁发的有效的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁工程专业）；

B、具有中国交通建设监理协会颁发的交通建设工程安全监理培训考试合格证书和公路工程环境保护监理培训考试合格证书；

C、具有中级以上（含中级）技术职称；

D、2017年1月1日至今，至少担任过一个公路工程的施工监理项目的总监理工程师（不含副职），且在该项目任职时间超过合同工期的1/2。

（5）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。

（6）信誉要求：投标人同时满足以下4项要求：

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

D、截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020﹞82号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价1000元/标段（含平台费200元）元，图纸每套售价 / 元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、连云港市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网站上发布。

7、联系方式

招标人：灌南县新集镇人民政府

地址：连云港市灌南县新集镇新集街1号

邮政编码：222513

联 系 人：茆红亮

电 话：13655126068

招标代理：江苏顺天工程项目管理咨询有限公司

地 址：海州区巨龙南路59号君宸大厦1708

邮政编码：222000

联 系 人：何工

电 话：0518-81885068

E-mail：2197373548@qq.com

8、其他

8、其他

8.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

（6）预约开始时间：2022年8月18日 23 时 59 分，预约截止时间2022年8月25日23时59分。

8.3 招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年9月8日10时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在灌南县招标投标交易服务中心（灌南县泰州北路行政集中办公区8号楼4楼开标室）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况，具体网络直播方式另行通知。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

8.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2022年8月18日

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