巴林右旗2024年农村公路建设项目施工监理招标公告
· 2024-08-01
招标项目编号：E1504000001008588001
1. 招标条件
本招标项目巴林右旗2024年农村公路建设项目（以下简称本项目）施工图设计已由巴林右旗交通运输局以《关于巴林右旗2024年农村公路建设项目一阶段施工图设计的批复》（右交字〔2024〕58号）批准建设。项目业主为巴林右旗公路管护和运输保障中心，建设资金来自上级拨款及地方自筹，招标人为巴林右旗公路管护和运输保障中心。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
英格吐-泡子营子公路工程：本项目起点桩号K0+000，终点桩号K3+323，路线全长为3.323km。本项目起点位于会庙嘎查村南，起点桩号为K0+000，终点位于泡子营子村，终点桩号为K3+323，与原有水泥路顺接。
额尔根乌苏五组-四组公路工程：本项目起点桩号K0+000，终点桩号K1+508.600，路线全长为1.509km。本项目起点位于额尔根乌苏五组村头，与原有砂石路顺接,起点桩号为K0+000，终点位于额尔根乌苏五组村尾，终点桩号为K1+508.600。
尔根勿苏一队-尔根勿苏六队公路工程：本项目起点桩号K0+000，终点桩号K4+523，路线全长为4.523km。本项目起点位于尔根勿苏一队村头，与原有水泥路顺接，起点桩号为K0+000，终点位于尔根勿苏六队村头，终点桩号为K4+523。
额尔根乌苏二三组-上营子公路工程：本项目起点桩号K0+000，终点桩号KO+520.700，路线全长为1.521km。本项目起点与《尔根勿苏一队一尔根勿苏六队》项目水泥路顺接，起点桩号为K0+000，终点与现有水泥路顺接，终点桩号为Kl+520.700。
查干花村-四组公路工程：本项目起点桩号K0+000，终点桩号K4+708.400，路线全长为4.709km。本项目起点位于查干花村四组村头，与原有水泥路顺接，起点桩号为K0+000，终点位于查干花村，终点桩号为K4+708.400。
杨家营-乌兰木浩日公路工程：本项目起点桩号K0+000，终点桩号K1+579.520，路线全长为1.580km。本项目起点位于羊场村北侧X196线K249+026处，与X196线沥青路T 型交叉，起点桩号为K0+000，终点位于乌兰木浩日村村头，终点桩号为K1+579.520。
查斯台-新立公路工程：本项目路线起点与现有旧路相交，桩号为K0+000，路线终点与新立村街里街巷硬化路相交，终点桩号为K2+232，路线长2.232Km。
好义乌苏-阿旗边界公路工程：本项目路线起点与穿沙公路顺接起点桩号为K0+000，路线终点设置在水泥路与砂石路分界处，终点桩号为K8+830，路线长8.83Km。
德日苏宝冷水库公路工程：A线设计起点桩号为AK0+032，终点至宝冷水库闸门西侧观察平台，终点桩号为AK1+801.967，A线长1.770 Km ，B线起点桩号为BK0+000，终点桩号为BK0+351.7。线长0.352 Km，C线设计起桩号点为CK0+034，终点桩号为CK0+659.152，C线长0.625 Km。本项目路线总长2.747 Km。
-白音宝力格公路工程：路线起点位于洪格尔村东侧街巷硬化水泥路头，起点桩号为K0+000，终点位于黄花敖包村内，终点桩号为K8+700，路线全长8.700Km。
2.2 监理服务期
本工程计划施工工期：2024年8月28日至2024年10月31日。监理服务期795日历天，其中施工期（含施工准备期）65日历天，缺陷责任期730日历天（24个月）。（上述开、交工时间仅作为编制投标文件的统一标准，具体阶段工期要求按项目管理规定执行）
2.3 标段划分及招标范围
本工程施工监理共划分为1个标段，标段划分情况见下表：
| 标段编号 | 规模里程 | 主要工程内容 |
| YQ2024GLZJ | 英格吐-泡子营子公路工程 3.323km 额尔根乌苏五组-四组公路工程 1.509km 尔根勿苏一队-尔根勿苏六队公路工程 4.523km 额尔根乌苏二三组-上营子公路工程 1.521km 查干花村-四组公路工程 4.709km 杨家营-乌兰木浩日公路工程 1.580km 查斯台-新立公路工程 2.232Km 好义乌苏-阿旗边界公路工程 8.83Km 德日苏宝冷水库公路工程 2.747 Km 洪格尔-白音宝力格公路工程 8.700Km | 路基、路面、桥涵、排水及防护、全线交通安全设施及其附属工程等（详见招标图纸）。 |
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：①具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。
投标人应进入交通运输部全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5 在国家企业信用信息公示系统（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.6 投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标资料获取方式：投标人在规定的时间内自行下载电子招标资料。
4.2 凡有意参与的潜在投标人，请登录赤峰市公共资源交易中心网站的赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统，按规定流程办理信息入库及CA证书（具体办理流程详见4.5）。
4.3 完成信息入库的潜在投标人请于2024年8月1日8时30分至2024年8月7日17时30分登录赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统，填写投标信息并下载电子版招标资料。投标人必须在电子文件获取截止时间前登录赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统进行下载操作。
4.4 投标人自获取招标文件之日起，应随时关注赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。
4.5 信息入库及CA证书办理具体流程详见赤峰市公共资源交易中心，江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。客服服务时间和方式如下：平台统一技术服务电话：4009980000
服务时间：8:00-17:30（星期一至星期日） 统一技术服务QQ：4008503300
服务时间：上午8:00-12:00 下午 13:30-21:00（工作日）
上午8:00-12:00 下午 13:30-17:30（节假日）
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
5.2 加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年8月22日8时40分，投标人应当在投标截止时间前递交投标文件：投标人应当在投标截止日前，登录赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。
5.3 本项目为不见面开标模式，投标人无需到开标现场参加开标会议，应在投标截止时间前登录赤峰市不见面开标大厅，在规定时间远程解密，完成开标程序。具体操作详见赤峰市公共资源交易中心网站关于建设工程类项目全面启用不见面开标模式的通知--赤峰市不见面开标大厅操作手册（投标人）。
5.4 逾期上传或未上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。
5.5 投标人在送交投标文件前，第YQ2024GLZJ标段投标人需提交人民币0.8万元的投标保证金。投标保证金形式：银行电汇（转账）或现金支票、保兑支票、银行汇（本）票、保函或保单等。
6. 评标办法
本项目施工监理标段评标办法采用双信封形式的综合评估法进行评标。资格审查方式采用资格后审。
7. 发布公告的媒介及本项目招标文件的关键内容
7.1 本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com/）；
内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）；
内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；
赤峰市公共资源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/），其他媒介转载无效。
7.2 本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告附件。
8. 监督部门联系方式
监督机构：巴林右旗交通运输局
地 址：内蒙古赤峰市巴林右旗大板镇巴林路北段
电 话：0476-6225970
邮 编：025150
9．联系方式
招 标 人：巴林右旗公路管护和运输保障中心
地 址：内蒙古赤峰市巴林右旗大板镇巴林路北段
邮政编码：025150
电 话：0476-6210088
联 系 人：董先生
交易平台：巴林右旗公共资源交易中心
地 址：赤峰市巴林右旗大板镇索博日嘎街中段北侧
联 系 人：李先生
电 话：0476-6235511
招标代理：内蒙古润钊工程咨询服务有限公司
地 址：赤峰市松山区新天地商务楼
邮 编：024000
电 话：18947679489
联 系 人：张女士
2024年8月1日
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 监理企业资质等级要求 |
| 1、具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照； 2、具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求 |
| 本项目业绩部分不做具体要求。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| 详见投标人须知正文及前附表第1.4.4款要求，本附录无新增要求。 |
附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）
| 人 员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 总监理工程师 | 1名 | 1、公路工程相关专业高级工程师及以上职称； 2、具有交通运输部公路工程监理工程师资格（专业范围要求具有道路与桥梁专业或交通运输工程专业）； 3、必须在本单位工作；（以投标人提供在社保系统打印的本单位人员的社保缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）； 4、年龄必须在60周岁以下。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。 |
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）在2023年度内蒙古自治区公路建设市场信用评价结果中信用等级较高的优先； （3）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的优先。 （4）企业营业执照注册资金金额较高的优先。 （5）电子交易系统中上传投标文件时间较早的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。c.电子投标文件按照招标文件投标人须知第3.7.3项格式、内容填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金的金额符合招标文件规定，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用银行电汇（转账）形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户并附转账凭证；若采用现金支票、保兑支票、银行汇（本）票形式应附相关凭证。c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求。（如采用其他形式保函或保单应附由保函、保单的银行、担保机构或保险机构出具相关凭证资料） （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名且符合要求。 （5）投标人法定代表人亲自签署纸版的投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名且符合要求。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）加密电子版投标文件开标，未出现投标人须知第5.2.1项第（3）目所列相应情形。 （12）加密电子投标文件经系统检测未出现不同投标人电子投标电脑机器码一致或从同一个IP地址下载招标文件、上传投标文件的情形。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b. |
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